استراتيجية الفوركس بسيطة لا مؤشرات للتنمية المستدامة

جدول المحتويات نبذة عن الوثيقة الغرض من الوثيقة ما هو الاستدامة أبعاد المفهوم لاستدامة المشروع استدامة تحليل ما هو تحليل الاستدامة ما هي استراتيجية الاستدامة استدامة رصد قياس الاستدامة ما هو رصد الاستدامة ما هي مؤشرات رصد الاستدامة متى وكيف الاستدامة الرصد الواجب تنفيذه التخطيط من أجل الاستدامة. قائمة المراجعة إعداد المشروع أمب الإدارة والعوامل الرئيسية المؤثرة على استدامة المشروع مؤشرات الاستدامة مؤشرات وقياس أداة المستفيد الاتصال مؤشرات الرصد: أداة مسح هذه الوثيقة هي واحدة من العديد من المبادئ التوجيهية والكتيبات والمواد المصدر الخ التي من المقرر أن تنتج تحت ودعم برنامج الأمم المتحدة الإنمائي أنشطة الرصد والتقييم القائمة على النتائج في شعبة استعراض الرصد والتقدم التابعة لوزارة تنفيذ الخطة. وتمثل استدامة المشروع تحديا رئيسيا في العديد من البلدان النامية. وكثيرا ما يميل عدد كبير من المشاريع المنفذة بتكاليف ضخمة إلى مواجهة صعوبات في الاستدامة. وقد أعربت جميع الجهات المانحة الرئيسية، مثل البنك الدولي، ومصرف التنمية الآسيوي، ووكالات المعونة الثنائية عن قلقها إزاء هذه المسألة. ووفقا لعدة دراسات أجریت مؤخرا، في حین أن الاتجاه مع التنفیذ یشھد تحسنا ملحوظا، فإن الاتجاه مع الاستدامة بعد التنفیذ أمر مخیب للآمال إلی حد ما - وبصورة متزایدة، یتم الحفاظ علی مشاریع أقل. وهذا يعني أنه في حين تتكبد هذه البلدان نفقات ضخمة في تنفيذ المشاريع، فإن ضعف الاستدامة يحرمها من العائدات المتوقعة من هذه الاستثمارات. ويعني ذلك كذلك أنه في حين أن الديون من نفقات التنمية آخذة في الازدياد، فإن المكاسب المتأتية من هذه النفقات إما لم تتحقق بالكامل أو تراكمت بمعدل أدنى. وهناك عدة عوامل مسؤولة عن ضعف الاستدامة. بعضها بسيط. بعضها معقد جدا. وبعضها يقع تحت سيطرة إدارة المشروع، في حين أن بعضها الآخر يشكل تهديدات خارجية. ويمكن أن تكون بعض العوامل (بل ينبغي أن تكون في الواقع) قد اعتنت بالحق في مرحلة تصميم المشروع، في حين يمكن تتبع البعض الآخر وتصحيحه أثناء التنفيذ، من خلال الرصد. ولذلك، فمن المهم أن تكون العوامل التي تؤثر على الاستدامة محددة جيدا ومدمجة، قدر الإمكان في مرحلة التصميم. وفي وقت لاحق، يمكن متابعة نفس العوامل من خلال الرصد. وتعرض هذه الوثيقة تعريفات مختلفة للاستدامة، وتسلط الضوء على القضايا التي تؤثر على الاستدامة وتقدم أدوات يمكن استخدامها لتعزيز الاستدامة سواء في مرحلة التخطيط أو في مرحلة رصد المشروع. وهذه الأدوات عامة في طبيعتها ولا تكتمل بأي حال من الأحوال. وعلاوة على ذلك، تشير هذه الأدوات أيضا إلى العديد من التحليل، مثل التحليل الاقتصادي أو تقدير معدل العائد الاقتصادي (إر) لتحديد الجدوى الاقتصادية للمنتجات التي يسببها المشروع وعوائده. وبالمثل، يلزم إجراء تحليل اجتماعي لقياس عنصر الإنصاف في المشروع وما إلى ذلك. وفي حين تم توفير أداة بسيطة للتحليل الاجتماعي (الملحق 4) لم تدرج في هذه الوثيقة أية تفاصيل عن تقدير معدل الاختطار. وسيتعين اكتساب المهارات الخاصة إما في إطار إدارة المشروع نفسها أو أن تتاح من خارج المنظمة لإجراء تحليل اقتصادي. ونأمل أن يجد المخططون والمديرون ورعاة المشروع هذه الوثيقة مفيدة. وستكون الاقتراحات المقدمة من مستعملي هذه الوثيقة محل تقدير كبير لأن ذلك سيساعد على تحسين نوعية الوثيقة في المستقبل. وأود أن أشكر المدير العام، شعبة استعراض التقدم المحرز (التابعة لوزارة تنفيذ الخطة) وموظفيه على التوجيه المهني الذي قدموه لي، لإعداد هذه الوثيقة. 30 نوفمبر 2000 د. عادل خان، كبير مستشاري الرصد والتقييم في برنامج األمم المتحدة اإلنمائي، شعبة إدارة الموارد البشرية، وزارة تنفيذ الخطة 1. نبذة عن هذه الوثيقة هذه الوثيقة هي مبدأ توجيهي يصف: مفهوم االستدامة القضايا التي تنطوي على االستدامة قائمة مراجعة للمؤشرات المفيدة ل تحليل الاستدامة وكذلك تحديد استراتيجية الاستدامة في وقت تصميم المشروع قائمة المؤشرات وأداة لرصد الاستدامة ورسم بياني يصف القيود المفروضة على الاستدامة - وهذا هو أداة إضافية لمخططي مديري المشاريع لتصبح على بينة من العناصر التي تهدد الاستدامة، وبالتالي، بذل الجهود للحفاظ على أحكام لتخفيف هذه التهديدات. 1.1. الغرض من هذه الوثيقة من المتوقع أن تساعد هذه الوثيقة المخططين والمديرين والمشرفين على المشاريع على إدراك القضايا المهمة لاستدامة المشروع والمساعدة في دمج عناصر الاستدامة في مرحلة التصميم. كما تم توفير أداة (الملحق 1) لتقييم درجة وجود عناصر الاستدامة. هذه الأداة يمكن استخدامها، في حين تصميم المشروع. وبالمثل، تم توفير أداة (الملحق 3) لرصد الاستدامة. ويناقش القسم 2 من هذا التقرير مفهوم الاستدامة ومختلف أبعاده. ويتناول القسم 3 تحليل مختلف يلزم القيام به لحساب قيم الأبعاد المختلفة للاستدامة. ويصف القسم 4 منهجية رصد الاستدامة. 2. ما هو الاستدامة 1. مفهوم يمكن تعريف الاستدامة على أنها القدرة على مشروع للحفاظ على عملياتها وخدماتها وفوائدها خلال فترة الحياة المتوقعة. ومع ذلك، ينبغي أيضا النظر إلى مسألة الاستدامة في الوقت المناسب وتغيير السياقات الاجتماعية والاقتصادية والسياسية. وقد لا يكون المشروع في المستقبل مستحقا. على سبيل المثال، في حالة إنتاج الأرز في سريلانكا الذي شكل الدعامة الأساسية للاقتصاد الزراعي قبل بضع سنوات فقط، لا يبدو أن كل ذلك مربح ولا هو مستدام، في ظل الظروف الاقتصادية السائدة في السوق. ويوضح هذا وعدة أمثلة مماثلة من أماكن أخرى أن ما كان يعتبر يوما ما مهما ومستداما، قد لا يكون كذلك حتى اليوم. ومع ذلك، من المهم أيضا أن نلاحظ أنه إذا كانت الحكومة لأسباب معروفة جيدا لنفسها، تقرر تقديم الدعم لنشاط معين والحفاظ على استدامتها دون النظر إلى جدواها الاقتصادية، ثم وهذا هو الخيار الذي جعلت الحكومة و أن مسألة استدامة مثل هذا النشاط ينبغي أن ينظر إليها فقط من وجهة نظر قرار اتخذته هذه الحكومة. ولذلك، في حالة حالة إنتاج الأرز في سري لانكا، قد تقرر الحكومة الحفاظ على إنتاج الأرز من خلال توفير الأسعار وأشكال الدعم الأخرى للمنتجين وضمان استدامته الإنتاجية (وليس الاستدامة الاقتصادية). ومن المؤكد أن هذه الاستدامة من خلال الإعانات ستعود بالنفع على منتجي الأرز وبالتالي فهي تخدم غرضا اجتماعيا، ولكن على حساب استثمارات أخرى ربما تكون أكثر ربحية يمكن تحقيقها في الاقتصاد. ويوضح مثال األرز المذكور أعاله أنه في حين أن الدعم المقدم من الحكومة لديه القدرة على استدامة عملية إنتاج معينة وبالتالي يستفيد منها عدد قليل من المنتجين، وفي هذه الحالة فإن مزارعي األرز قد يقيدون بنفس القدر األنشطة التي تنطوي على إمكانات أكبر وأفضل عوائد مستدامة من مساعي أخرى. ومع ذلك، قد تكون الحكومة في بعض الحالات مستعدة لتقديم الدعم لنشاط غير مستدام اقتصاديا، ولكن يمكن تبريره سياسيا أو غير ذلك. وبالتالي، عند مناقشة الاستدامة، السؤال الذي يجب طرحه: ما الذي يرغب المرء في إدارته في أنشطة القطاع العام، يعتبر هذا القرار حاسما وينبغي أن يتم في مرحلة التخطيط مباشرة. وسيساعد ذلك بعد ذلك على دمج العناصر ذات الصلة بالاستدامة. ومع ذلك، فإن الاستدامة العامة للمشروع تعرف بأنها النسبة المئوية للسلع والخدمات التي بدأ تنفيذها المشروع والتي لا يزال يجري تسليمها والحفاظ عليها بعد خمس سنوات من انتهاء تنفيذ المشروع استمرار العمل المحلي الذي يحفزه المشروع وتوليد الخدمات والمبادرات الخلف نتيجة للمبادرات المبنية على المشروع. ويعني هذا التعريف أن الاستدامة تتعلق بما يلي: مستوى استمرار إيصال سلع وخدمات المشروع التغييرات التي حفزها المشروع المبادرات الجديدة الناجمة عن المشروع يعرف البنك الدولي الاستدامة، على أن تكون قدرة المشروع على الحفاظ على مستوى مقبول من تدفقات الفوائد من خلال حياتها الاقتصادية. وتتباين المؤشرات الأساسية التي تسهم في الاستدامة من قطاع إلى آخر. وبالنسبة لمشاريع القطاع الاقتصادي، سيكون المؤشر الأساسي عائدات اقتصادية ومالية، في حين أن المؤشر الرئيسي لمشاريع القطاع الاجتماعي هو مدى ودرجة استمرار تسليم السلع والخدمات، ونسبة السكان المستهدفين في المنطقة التي لا تزال تتلقى الفوائد من أنشطة المشروع. 2- أبعاد استدامة المشروع هناك عدة أبعاد لاستدامة المشروع. اعتمادا على طبيعة قطاع أو مشروع كل من هذه الأبعاد لديه القدرة على التأثير على استدامة المشروع بطريقة أو بأخرى. يتم سرد هذه الأبعاد أدناه. استمرار تشغيل وصيانة مرافق المشاريع - أي حصل المشروع على الدعم اللازم (سواء من حيث الميزانية أو المؤسسات) لتمكينه من الحفاظ على المستوى المطلوب من المرافق. (البعد اللوجستي) استمرار تدفق الفوائد الصافية - أي (بالنسبة لمشاريع القطاع الاقتصادي) لديه جميع التكاليف والمنافع في ظل ظروف مختلفة مرجحة بشكل صحيح، وهل يضمن المشروع مستوى مقبولا من العائد المالي والاقتصادي. (البعد الاقتصادي) استمرار المشاركة المجتمعية (في المشاريع التي تكون فيها المشاركة المجتمعية النشطة حاسمة من أجل تحفيز الإجراءات الجديدة وكذلك لاسترداد التكاليف) - أي أن المشروع ينطوي على مشاركة المجتمع المحلي. نجحت في الحفاظ على مستوى مرغوب فيه من مشاركة المجتمع المحلي في أنشطة المشروع. (البعد المجتمعي) تقاسم المنافع وتوزيعها على نحو عادل - أي أن المشروع قد تضمن آليات تضمن الوصول المنصف إلى فوائد المشروع وتوزيعها على أساس مستمر. (البعد المتعلق بالأسهم) الاستقرار المؤسسي - أي أن المشروع قد نظر في المتطلبات المؤسسية على النحو الملائم ومن ثم وضع أحكاما بحيث يستمر دعم الإدارة لعمليات المشاريع خلال فترة المشروع. (البعد المؤسسي) الحفاظ على الاستقرار البيئي - أي أن المشروع قد نظر في الآثار البيئية بحيث يتم تجنب الآثار السلبية على البيئة أو تخفيفها خلال عمر المشروع (البعد البيئي) يعتبر النظر في جميع هذه الأبعاد مفتاح استدامة المشاريع. وتشير التجربة إلى أن إضعاف أي من هذه العوامل ينطوي على إمكانية تعريض استدامة المشروع بأكمله للخطر، على المدى الطويل. 3 - حتليل االستدامة إن سمات االستدامة متعددة األبعاد - كما ذكرنا أعاله - تعني ضمنا أن حتسني استدامة املشروع يتطلب حتليال صارما لالستدامة عند صياغة املشروع أو البرنامج. ومن المتوقع أن يساعد هذا التحليل الذي سيعقبه وضع استراتيجية للاستدامة على إدماج عناصر الاستدامة، في مرحلة تصميم المشروع. 1. ما هو تحليل الاستدامة تحليل الاستدامة هو تحديد وتحليل درجة وجود أو عدم وجود العوامل التي من المرجح أن تؤثر، إما إيجابا أو سلبا على آفاق تقديم فوائد المشروع على نحو مستدام. ويقدم الملحق 1 (التخطيط من أجل الاستدامة: قائمة مراجعة) أداة للتحقق من جوانب الاستدامة في وقت تصميم المشروع. إن قائمة الشيكات التي تضم أحد أعضاء التحليل، مثل التحليل الاجتماعي للتحليل الاقتصادي والمالي، هي أمور مهمة، وينبغي القيام بها لضمان إدماج مدخلات تعزيز الاستدامة أثناء مرحلة الإعداد والتصميم للمشروع. وتشمل هذه التحليلات ما يلي: القابلية للملاءمة الصلاحية الاقتصادية والمالية الاستدامة البيئية تنفيذ ورصد الاستراتيجية مرحلة ما بعد التنفيذ التشغيل والصيانة تشير الصلة إلى استعراض الاتساق (أو عدم وجوده) بين أهداف المشروع المقترح مع القطاعات الوطنية والقطاعية والإقليمية والمحلية أولويات المنطقة. وكثيرا ما ينظر إلى أنه عندما ينظر في مشروع ما دون إيلاء الاعتبار الواجب لمختلف الأولويات التي تضعها الحكومة، فإن قدرته على اجتذاب الدعم اللازم من مختلف الأطراف وقدرته على العمل في بيئة مواتية، تقيد بشدة. لذلك، من المتوقع أن يساعد اختبار الملاءمة على تحليل هذه القضايا وتقييم العلاقات بين الإجراءات المقترحة واتساقها مع الأولويات المختلفة التي وضعتها الحكومة. وتتعلق مسائل القبول بمستوى ودرجة مقبولية المشروع إلى المجتمع المحلي، والممثلين المحليين، والوكالة المنفذة، وما إلى ذلك. إن ضعف قبول أي شخص أو أكثر من هذه الأطراف ينطوي على خطر المساس باستدامة المشروع على المدى الطويل. تشير الجدوى الاقتصادية والمالية إلى الربحية الاقتصادية والمالية للمنتجات والخدمات التي يسببها المشروع. ولكي تكون هذه المنتجات ذات فوائد، سواء بالنسبة للمنتجين أو الاقتصاد، يجب أن تعكس تكلفة المنتج تكاليف السوق الحقيقية وأسعار المنتجات، وأسعار السوق الحقيقية، وأن تكون هذه الأخيرة أعلى باستمرار من السابق. وفي بعض الحالات، قد لا تعكس المنتجات والخدمات المستحثة للمشروع تكلفة السوق ولا السعر الذي قد يعني أن المشروع سيفيد المشاركين المباشرين أو السكان المستهدفين، فإن ذلك سوف يتكبد خسائر اقتصادية على الصعيد الوطني. ومن المسلم به الآن على نطاق واسع أنه في ظل الوضع الحالي للعولمة والتحرير، فإن أي من المنتجات المستحثة التي لا يمكن إنتاجها وبيعها في إطار التكلفة والأسعار المحددة في السوق، ولا يمكن أن تحقق أرباحا في ظل هذه الظروف، لا يمكن أن تستمر ولا أن تكون مفيدة إلى الاقتصاد. البيئة ترتبط سوستي بالتأثيرات البيئية الناجمة عن المشروع - الإيجابية والسلبية على السواء. وإذا كان من المتوقع حدوث آثار سلبية، ومن غير المخطط اتخاذ تدابير تخفيفية، فإن المشروع قد يؤدي في نهاية المطاف إلى فوائد بمعدل مخفض أو ما هو أسوأ من ذلك، وباعتماده على مدى التكاليف البيئية، فإن هذه الآثار السلبية قد تساهم في الواقع في خسائر صافية للاقتصاد. وتشير استراتيجية التنفيذ والرصد إلى النظر في ترتيبات إدارة المشاريع - على سبيل المثال. هي فترة التنفيذ واقعية. هل توجد خطة تنفيذ محددة جيدا ذات وظائف ومسؤوليات محددة بوضوح، وأتيحت لها أحكام ضرورية. وفي الغالب، تسهم الإدارة الضعيفة وعدم كفاية أحكام الرصد في مشاكل التنفيذ التي تضعف استدامة المشروع في نهاية المطاف. وتشير عملية التنفيذ والصيانة بعد التنفيذ (أوامب) إلى دعم الإدارة (إما من قبل الوكالة المنفذة أو المجتمع أو كليهما) المطلوبة بعد تنفيذ المشروع. في كثير من الأحيان المشاريع تميل إلى مواجهة مشاكل الاستدامة بسبب ضعف أو عدم كفاية دعم أوامب. ويتبع تحليل االستدامة وضع استراتيجية لالستدامة، وذلك لضمان إدراج جميع عناصر تعزيز االستدامة في مرحلة تصميم المشروع. 3.2. ما هي استراتيجية الاستدامة استراتيجية الاستدامة هي نشاط متابعة لتحليل الاستدامة ومن المتوقع أن تشير إلى الطريقة التي سيتم بها تحديد مختلف عناصر الاستدامة وتقييمها وإدماجها في مشروع أو برنامج، في مرحلة التصميم مباشرة. ومن المتوقع أن تحدد الاستراتيجية عدة قيود تكمل الاستدامة وتضع أحكاما لإدماجها في معالجة ما يلي: '1' صياغة الصياغة '2' التنفيذ؛ '3' مراحل تشغيل وصيانة المشروع. وقد سبق ذكر العناصر التي تكمل استدامة المشروع في القسم السابق. ويحتاج المرء إلى إجراء البحوث التحليلية اللازمة لتحديد هذه المتغيرات وإدراج العوامل المخففة وفقا لذلك. في بعض الأحيان من المفيد أيضا تحديد العوامل التي تقيد الاستدامة. تعريف العوامل المقيدة هو أيضا وسيلة مفيدة لتحديد استراتيجية الاستدامة. انظر الملحق 2، للحصول على مخطط تدفق، إعداد المشروع وإدارته والعوامل الرئيسية المؤثرة على استدامة المشروع. وتصف هذه الوثيقة القضايا أو الأبعاد التي تقيد الاستدامة وتوضح كيف ترتبط هذه القضايا أيضا ببعضها البعض. ويبرز الملحق 2 أيضا العديد من الأحداث الخارجية التي تؤثر على استدامة المشروع. ولذلك، من المهم أن يصبح مخطط المشروع على علم بهذه العناصر ويضع استراتيجية لتعزيز الاستدامة. فعلى سبيل المثال، إذا توخى مشروع معين مسؤولية مشتركة بين الوكالة المنفذة والمجتمع المحلي عن القيام بعمليات التشغيل والصيانة بعد التنفيذ، فإن مرحلة التصميم لتحقيق ذلك. 4.0. رصد الاستدامة قياس الاستدامة الخطوة التالية في استدامة المشروع هي رصد الاستدامة. وتنفذ جوانب رصد االستدامة) التي يطلق عليها البعض تقييم االستدامة (، فور دخول المشروع حيز التنفيذ. ويصف كثيرون أيضا هذه العملية بأنها عملية تقييم، وفي الآونة الأخيرة، يطلق البعض عليها اسم الرصد والتقييم القائم على النتائج. 4.1. ما هو رصد االستدامة يشكل رصد االستدامة ووضع إستراتيجية لرصد االستدامة جوهر المشروع أو إدارة البرنامج. ويتضح من قائمة التحقق الخاصة بتحليل الاستدامة أن هناك مجموعة متنوعة من العوامل التي يمكن أن تؤثر على الاستدامة. ولذلك، لا بد من وضع آلية رصد جيدة التخطيط لتقييم حالة الاستدامة، على فترات منتظمة. وسيساعد ذلك على تتبع المشاكل المتعلقة بالاستدامة في وقت مبكر وتقديم التغذية الراجعة اللازمة لإجراء التعديلات وتعزيز آفاق الاستدامة. ومن المفيد أن يستند هذا الرصد إلى مؤشرات محددة سلفا. 4.2. ما هي مؤشرات مراقبة االستدامة مؤشرات رصد االستدامة هي مؤشرات توضح حالة االستدامة في مرحلة أو مرحلة معينة من المشروع. وبما أن مسألة الاستدامة تتعلق بمجموعة متنوعة من العوامل، ونظرا لأن هذه الأبعاد متعددة الأبعاد (كالاقتصادية والمجتمعية والإنصاف والمؤسسية واللوجستية والبيئية)، فإن مؤشرات الرصد التي تمثل كل من هذه الأبعاد تحتاج إلى تحديدها عن طريق فصل المجتمع المحلي وقياسه. على سبيل المثال، من أجل رصد البعد الاقتصادي لاستدامة المشروع، فإن المؤشر الذي تم استخدامه في المعدل الاقتصادي للحصص (إر) - وهذا يعني ضد البعد الاقتصادي للاستدامة، واحد لإعادة تقدير معدل العائد الاقتصادي (إر ) مقابل قيمة التقييم. وإذا كانت القيمة الحالية أقل بكثير من قيمة التقييم، فمن المرجح أن يواجه المشروع صعوبات في الاستدامة. وبالمثل، ولتقييم عناصر المشاركة المجتمعية، فإن المقارنة بين الأهداف المستنيرة (أي نسبة المستفيدين المتوقع أن يشاركوا في نشاط المشروع) والمستوى الذي تحقق حاليا (أي نسبة المستفيدين الذين يشاركون بنشاط) سيكشف عن حالة الإنجاز من هذا المؤشر الحيوي للاستدامة. وبالمثل، مع تطبيق مجموعة متنوعة من المؤشرات، وحالة إنجازات العدالة. المؤسسية. والخدمات اللوجستية والأبعاد البيئية ويمكن أيضا التأكد. وفي هذا الصدد، من الأهمية بمكان الاعتراف بأن فريقا متعدد التخصصات قد يكون مطلوبا لرصد الجانب المتعدد الأبعاد للاستدامة. ويقترح في هذه الوثيقة نظام تقييم يتراوح بين 1 (فقير) و 3 (قوي) مقابل كل مؤشر. ومن المتوقع أن تعطي القيمة المتوسطة للدرجات الفردية المقياس العام لاستدامة المشروع. وفي وقت معين إذا كان متوسط ​​القيمة أقل من 2، فمن المرجح أن المشروع يواجه مشاكل خطيرة في مجال الاستدامة بالنسبة للمشروع. أي شيء أعلاه 2 هو إيجابي. انظر الملحق 3 لمؤشرات رصد االستدامة وأداة القياس. 4.3. متى وكيف يتم رصد االستدامة من المتوقع أن يبدأ رصد االستدامة أو تقييم االستدامة الذي يشكل أيضا جوهر عملية التقييم من بداية تنفيذ المشروع. غير أنه ليس من المتوقع أن تكشف جميع أبعاد الاستدامة عن نفسها في مرحلة مبكرة من المشروع. على سبيل المثال، من المتوقع أن تكشف الأبعاد الاقتصادية والبيئية للاستدامة نفسها في مرحلة أكثر نضجا من المشروع، ويقول بعد ستة أشهر إلى سنة من تشغيله. ولكن الاهتمام المستمر بمجموعة متنوعة من قضايا الاستدامة الأخرى مثل المؤسسات والخدمات اللوجستية والمجتمع وما إلى ذلك سيساعد في الكشف عن الانحرافات (إن وجدت) في مرحلة مبكرة وضمان الأخذ بالتدابير التصحيحية في وقت مبكر. ويوجد هنا أداة مسح بسيطة، مع استبيان شبه منظم، للمساعدة في تقييم استدامة الجوانب المؤسسية والسوقية والإنصاف والمجتمعية للمشروع. انظر الملحق 4 لمؤشرات رصد االتصال بالمستفيدين: أداة مسح من المتوقع أن يتم رصد االستدامة على أساس نصف سنوي، وذلك بمساعدة فريق متعدد التخصصات. غير أنه من المتوقع أيضا أن تتم بعض جوانب رصد الاستدامة مثل الجوانب المؤسسية والسوقية والمجتمعية خلال المرحلة الأكثر روتينية لرصد المشروع. بامبيرجر، M. أند تشيما، S. (1990). دراسات حالة عن استدامة المشروع، والآثار المترتبة على السياسات والعمليات من التجربة الآسيوية. ذي وورد بانك، واشنطن D. C. 1990. خان، M. عادل (1993). إدارة استدامة المشروع: المفاهيم والقضايا الرئيسية في إدارة التنمية، في مجلة آسيا والمحيط الهادئ للتنمية الريفية. CIRDAP. دكا. 1993 قضية الربيع. خان، M. Adil، ويسترن J. أند حسين، شوكن (1992) استدامة مشاريع القطاع الاجتماعي: التجربة الآسيوية. البنك العالمي. واشنطن العاصمة 1992 مؤشرات رصد الاستدامة وأداة قياس التأثير على استدامة المشروع المصدر. مؤشرات مراقبة االتصال للمستفيدين من البنك الدولي: أداة مسح للتحليل االجتماعي تعرف المؤشرات التالية، التي تم التعبير عنها في شكل استبيان شبه منظم، باسم مؤشرات مراقبة االتصال بالمستفيدين. وهذه المؤشرات مفيدة لتقييم أبعاد الإنصاف والأبعاد المجتمعية لاستدامة المشروع. ويمكن طرح هذه األسئلة إما عن طريق مسح عينة من السكان تم اختيارهم عشوائيا أو من خالل نقاشات جماعية مركزة: هل المجتمع على بينة من مرافق المشروع) نسبة تقييم عامة لألشخاص الذين يدركون أن يتم تقديمهم (ما هي نسبة المجتمع التي يمكن الوصول إليها) مرافق المشروع أو المستفيدون منه من هم الذين يحصلون على الخدمات، ما هي النسبة التي تنتمي إلى الأغنياء، ذوي الدخل المتوسط ​​والفقراء. ما هي الطريقة التي يستفيد منها المجتمع (الدخل، ومستوى المعيشة الأعلى، والإنتاجية الأعلى، إلخ) تشغيل مرافق المشروع هل يتم صيانة معدات المشروع ومرافقه بشكل صحيح هل المستفيدون يتقاسمون التكاليف أو يساهمون في أي جزء من التشغيل والصيانة إذا لم يكن ذلك أعلاه، لماذا لا يستمر المجتمع في استخدام مرافق المشروع إذا كان جزء من المجتمع الذي شارك في وقت سابق في المشروع وليس الآن، لماذا لا التخطيط للاستدامة: قائمة الاختيار (أنا ط اقترحت أن يتم في وقت صياغة مشروع جديد ملء قائمة الفحص هذه وإرفاقها بمشروع الوثيقة.) مؤشرات التنمية المستدامة المؤلف: آدم مانيس، جامعة أولستر كلمة المؤشر في اللغة العربية هي المؤشر. وتشير المؤشرات إلى نتيجة مرغوب فيها، وبهذه الطريقة ترتفع في مجال السياسات. وتظهر مستويات مختلفة من البيانات لأغراض السياسة في الهرم المعلومات. في الجزء السفلي من الهرم هي البيانات. غير المجهزة ذات قيمة ضئيلة لأغراض السياسة. وبمجرد معالجة البيانات في الإحصاءات أو الجداول، يمكن استخدامها في التقارير أو كأساس للتقييمات المخصصة، ولكن لا يزال من الصعب فهمها أو استخدامها في كثير من الأحيان للسياسة. والمؤشرات هي إحصاءات موجهة تحديدا نحو الشواغل المتعلقة بالسياسة العامة والتي تشير إلى النتائج والاستنتاجات الناجحة للسياسات. وعادة ما تكون مجمعة بشكل كبير ولها أغراض يسهل التعرف عليها. وتشمل المؤشرات الكلاسيكية معدل البطالة أو نمو الناتج المحلي الإجمالي، والأرقام التي هي مؤشرات قوية وقابلة للتقدير للأداء أنها قد تسبب الحكومات في الانخفاض. على أعلى مستوى هي المؤشرات. مثل مؤشر أسعار المستهلك أو مؤشر التنمية البشرية، الذي يجمع بين مؤشرات مختلفة في رقم واحد مفيد للمقارنة على مر الزمن والفضاء. وكان قياس ورصد الظروف البيئية مصدر قلق رئيسي للحكومات والمنظمات الدولية خلال التسعينات. وشملت بعض المبادرات الدولية الرئيسية أنشطة وحدة الأمم المتحدة، بما في ذلك سلسلة تقارير البيئة العالمية والبيانات البيئية (1994)، ووضع قاعدة بيانات لرصد الأرض، وبدء تطوير سلسلة من المؤشرات البيئية. وشاركت هيئات أخرى مثل منظمة التعاون والتنمية في الميدان الاقتصادي ومنظمة الصحة العالمية في وضع إطار مفاهيمي. 2.0 المؤشرات التي تم تطويرها مؤخرا أدى تزايد إدراك أوجه القصور في الناتج القومي الإجمالي التقليدي والدخل كمؤشرات أساسية للتقدم الاقتصادي إلى وضع معايير بديلة. ومن بين الجهود الأخيرة المثيرة للاهتمام، مؤشر التنمية البشرية الذي وضعه برنامج الأمم المتحدة الإنمائي ومؤشر الرفاه الاقتصادي المستدام الذي وضعه الخبير الاقتصادي هيرمان دالي واللاهوتي جون كوب. ويعد المؤشر الثالث، وهو نصيب الفرد من استهلاك الحبوب، مقياسا مفيدا للتغيرات في الرفاه في البلدان المنخفضة الدخل، حيث لا تتوفر عادة البيانات اللازمة لحساب المؤشرات الأكثر تطورا على أساس سنوي. ومؤشر التنمية البشرية، الذي يقاس على مقياس من صفر إلى 1، هو مجموع ثلاثة مؤشرات: طول العمر، والمعرفة، والقيادة على الموارد اللازمة لحياة كريمة. وبالنسبة لطول العمر، يستخدم فريق الأمم المتحدة متوسط ​​العمر المتوقع عند الولادة. وبالنسبة للمعرفة، فإنهم يستخدمون محو أمية الكبار ومتوسط ​​سنوات الدراسة. وبالنسبة للقيادة على الموارد، فإنها تستخدم الناتج المحلي الإجمالي للفرد الواحد بعد تعديله للقوة الشرائية. ولأن هذه المؤشرات هي متوسطات وطنية، فإنها لا تتعامل مباشرة مع أوجه عدم المساواة في توزيع الثروة، ولكن من خلال إدراج طول العمر ومحو الأمية فإنها تعكس بشكل غير مباشر توزيع الموارد. فعلى سبيل المثال، يشير متوسط ​​العمر المتوقع المرتفع إلى إمكانية الوصول الواسع النطاق إلى الرعاية الصحية والإمدادات الكافية من الأغذية ومياه الشرب المأمونة. وتبين المقارنة بين البلدان المصنفة حسب نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي (المعدل للقوة الشرائية) ومؤشر التنمية البشرية بعض أوجه التفاوت الواسعة. وتحتل كوستاريكا المرتبة ال 40 في مؤشر التنمية البشرية، في حين أن جنوب أفريقيا، مع ارتفاع نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 27 في المائة أعلى من الكوستاريكا، ويأتي في العدد 57. وعلى الرغم من انخفاض متوسط ​​القوة الشرائية، يتمتع الكوستاريكيون بمعدل محو أمية الكبار بنسبة 92 في المائة مع 85 في المئة فقط في جنوب أفريقيا، وعند الولادة يمكن أن يتوقع أن يعيش 13 عاما أطول من مولود حديثا في جنوب أفريقيا. وتعتبر الأرجنتين وشيلي وبولندا ويوغوسلافيا من بين البلدان الأخرى التي تشهد تنمية بشرية عالية مع دخل متواضع نسبيا للفرد الواحد. ولا يزال مؤشر التنمية البشرية يتطور بالفعل، وتختلف تصنيفات البلد التي نشرت في عام 1991 اختلافا ملحوظا في بعض الحالات عن تلك التي كانت في عام 1990، وهي السنة الأولى من المؤشر، بسبب التحسينات التي أدخلها فريق الأمم المتحدة. ومع توفر المزيد من البيانات، سيبدأ مؤشر التنمية البشرية في تحديد محددات أخرى للتنمية البشرية أيضا. فعلى سبيل المثال، توجد بالفعل معلومات كافية في 30 بلدا لإدراج أوجه عدم المساواة بين الجنسين في دليل التنمية البشرية. وعندما يتم ذلك، تنخفض اليابان في المرتبة الأولى إلى 17، في حين أن فنلندا لديها حقوق وفرص اقتصادية مماثلة للرجل، وتنتقل من 13 إلى رقم 1. وبالمثل، تم حساب مؤشر التنمية البشرية الحساس لتوزيع الدخل ل 53 بلدا يمكن أن توفر البيانات اللازمة مرة أخرى، تتغير التصنيفات عندما يشمل هذا العامل الهام. وفي حين يمثل مؤشر التنمية البشرية تحسنا واضحا على أرقام الدخل كمقياس لرفاهية الإنسان، فإنه لا يقول حتى الآن شيئا عن التدهور البيئي. ونتيجة لذلك، يمكن لمؤشر التنمية البشرية أن يرتفع من خلال المكاسب في محو الأمية، ومتوسط ​​العمر المتوقع، أو القوة الشرائية التي تمول من استنزاف الموارد الطبيعية، مما يهيئ الطريق لتدهور طويل الأجل في ظروف المعيشة. ومن ناحية أخرى، فإن مؤشر دالي - كوب للرعاية الاقتصادية المستدامة مؤشر أشمل على الرفاه، مع مراعاة متوسط ​​الاستهلاك فحسب، بل أيضا التوزيع والتدهور البيئي. وحتى الآن، لم تحسب إلا للولايات المتحدة. وبعد تعديل عنصر الاستهلاك في مؤشر عدم المساواة في التوزيع، يعامل المؤلفون في عدة تدابير بيئية، مثل استنفاد الموارد غير المتجددة، وفقدان الأراضي الزراعية من تآكل التربة والتحضر، وفقدان الأراضي الرطبة، وتكلفة تلوث الهواء والماء. وهي تتضمن أيضا ما تسمونه "الأضرار البيئية" على المدى الطويل، وهو رقم يحاول أن يأخذ في الاعتبار التغيرات الواسعة النطاق مثل آثار الاحترار العالمي والأضرار التي تلحق بطبقة الأوزون. تطبيق هذا التدبير الشامل يظهر زيادة في الرفاه للشخص الواحد في الولايات المتحدة من حوالي 42 في المئة بين 1950 و 1976. ولكن بعد ذلك بدأت إيزيو في الانخفاض، وهبوطا بنسبة تزيد قليلا عن 12 في المئة بحلول عام 1988، وهو العام الماضي الذي تم حسابه . ببساطة، قبل نحو 15 عاما، انخفضت الفوائد الصافية المرتبطة بالنمو الاقتصادي في الولايات المتحدة دون نمو السكان، مما أدى إلى انخفاض في الرفاهية الفردية. والضعف الرئيسي في هذه المبادرة هو اعتمادها على المعلومات المتاحة في حفنة قليلة من الدول. فعلى سبيل المثال، هناك عدد قليل من البلدان النامية لديها بيانات شاملة عن مدى تلوث الهواء والماء، ناهيك عن قياسات التغيرات من سنة إلى أخرى. وينطبق نفس العيب على مؤشر التنمية البشرية، حيث أن بيانات العمر المتوقع تعتمد بشكل كبير على معلومات وفيات الرضع التي، على نحو مدهش كما يبدو، يتم جمعها في أحسن الأحوال مرة كل عقد في معظم العالم الثالث. غير أن نصيب الفرد من استهلاك الحبوب مقياس مفيد للرفاه في البلدان المنخفضة الدخل التي يمكن تتبعها على أساس سنوي. ويبرز هذا المؤشر مدى رضورة حاجة إنسانية أساسية، حيث أن الناس ال يستطيعون البقاء على قيد الحياة إذا انخفض االستهالك السنوي للحبوب إلى أقل من 180 كيلوغراما) حوالي 1 باوند في اليوم (لفترة طويلة. It is also less vulnerable to distortion by inequities of income and wealth. While the distribution of wealth between the richest and poorest one fifth of a population can be as great as 20 to 1, as indeed it is in Algeria, Brazil, and Mexico, per capita consumption of grain by these same groups will not vary by more than 4 to 1. One drawback with this indicator is that it says nothing about how much of the grain consumed was produced unsustainably - by eroding soils, depleting water supplies, and the like. Another is that at some point, higher per capita grain consumption starts to imply a deterioration in human well-being rather than an improvement. Toward the top end of the scale people are consuming fat-rich livestock products known to increase heart disease and colon, breast, and other types of cancer, leading to an overall reduction in life expectancy. Per capita grain consumption is therefore best used as an indicator of well-being only in poorer countries. 3.0 Computing the Human Development Index The HDI is based on three indicators: longevity, as measured by life expectancy at birth educational attainment, as measured by a combination of adult literacy (two-thirds weight) and combined primary, secondary and tertiary enrolment ratios (one-third weight): and standard of living as measured by real GDP per capita (PPP). For the construction of the index, fixed minimum and maximum values have been established for each of these indicators: Life expectancy at birth: 20 years and 85 years Adult literacy: 0 and 100 Combined enrolment ratio: 0 and 100 Real GDP per capita (PPP): PPP100 and PPP10,000 For any component of the HDI, individual indices can be computed according to the general formula: Actual x 1 value - minimum x 1 value Index Maximum x 1 value - maximum x 1 value If for example, the life expectancy at birth in a country is 65 years, the index of life expectancy for this country would be: 65 - 25 40 Life expectancy index 85 - 25 60 0.667 The construction of the income index is a little more complex. The average world income of PPP5.711 is taken as the threshold level (y ), and any income above this level is discounted using the following formulation based on Atkinsons formula for the utility of income: W(y) y for 0 lt y lt y y 2(y. y ) 12 for y lt y lt 2y y 2 (y 12 ) 3 (y. 2y ) 13 for 2y lt y lt 3y To calculate the discounted value of the maximum income of PPP40.000, the following form of Atkinsons formula is used: W(y) y 2(y 13 ) 3(y 13 ) 4(y 14 ) 5(y 13 ) 6(y 16 ) 7(t 17 ) 8(40,000. 7y ) 18 This is because PPP40,000 is between 7y and 8y . With the above formulation, the discounted value of the maximum income of PPP540,000 is PPP6,040. The construction of the HDI is illustrated with two examples - Greece, an industrial country and Gabon, a developing country: 53.7 - 25 28.7 Gabon 85 - 25 60 0.478 Adult literacy index: 93.8 - 0 93.8 Greece 100 - 0 100 0.938 60.3 60.3 Gabon 100 - 0 100 0.603 Combined primary, secondary and tertiary enrolment ratio index 18 - 0 Greece 100 - 0 0.780 47 - 0 Gabon 100 - 0 0.470 Educational attainment index Greece 2(0.938) 1(0.780) cedil 3 0.885 Gabon 2(0.603) 1(0.470) cedil 3 0.558 Adjusted real GDP per capital (PPP) index Greeces real GDP per capital at PPP8,950, is above but less than twice the threshold. thus, the adjusted real GDP per capita for Greece would be PPP5,825 because 5,825 5,711 2(8.950 - 5,711)12 Gabons real GDP per capita, at PPP3,861, is less than the threshold, so it needs no adjustment. The adjusted real GDP per capita (PPP) index for Greece and Gabon would be: 5,825 - 100 5,725 Greece 6,040 - 100 5,940 0.964 3,861 - 100 3,761 Gabon 6,040 - 100 5,940 0.633 Human development index The HDI is a simple average of the life expectancy index, educational attainment index and the adjusted real GDP per capita (PPP) index. It is calculated by dividing the sum of these three indices by 3. The HDI values for Greece and Gabon are calculated using this formula: Life expectancy index 4.0 Monitoring Progress on Sustainable Development: Sustainable Development Indicators Refer to undp. orgundpdevwatchindicatr. htm The document below is an EXTRACT from a Report of the Department for Policy Coordination and Sustainable Development (DPCSD), United Nations Division for Sustainable Development. 4.1 Introduction Chapter 40 of Agenda 21 calls for the development of indicators for sustainable development. In particular, it requests countries at the national level, and international governmental and non-governmental organisations at the international level to develop the concept of indicators of sustainable development in order to identify such indicators. This issue was raised during the first two sessions of the Commission on Sustainable Development (CSD), at which time a large number of countries emphasized the urgent need for these indicators. Other countries expressed some concern and insisted that indicators be developed in close contact with Governments. Pursuant to the multi-year programme of work adopted by the Commission at its first session, the progress achieved on developing these indicators, in the context of Chapter 40 of Agenda 21, will be discussed by the Commission during its third session. The objective of this work programme is primarily to make the indicators for sustainable development accessible to decision-makers at the national level by defining them elucidating their methodologies and providing training and other capacity-building activities, as relevant. Indicators, as used in national policies, may also be used in the national reports to the CSD and other intergovernmental bodies. 4.2 Indicators for Sustainable Development An increasing number of organisations has responded to the challenge of Agenda 21 to develop indicators for sustainable development in the short-term. Some of this work is being undertaken around specific issues, such as health and the environment, or human settlements others are attempting to define a full set of indicators. Such redundancy and overlap has been extremely valuable, since it has generated more creative thinking and a shared sense of purpose. The role of the Department for Policy Coordination and Sustainable development, as Task Manager of this issue, is now to coordinate the fruits of this work, to underline areas of convergence, and to bring together the many actors in a broad, cooperative programme that may directly serve the needs of the Commission on Sustainable Development, as well as all Member States. Much further work, primarily by the scientific community, is needed in order to understand and explicate these interlinkages. Economic indicators have ben used for many years at national, regional and international levels. Social indicators have also been developed over the past years and are widely used all over the world. It is feasible to select among the economic and social indicators those which capture the specific issues most relevant to sustainable development. Institutional indicators related to Agenda 21 or sustainable development are largely undeveloped and are at this stage limited to so-called yesno indicators. Environmental indicators have been developed more recently. For some of the environmental aspects, data will not be easily available. Recent initiatives include the environment statistics programme of the United Nations Statistical Commission, environmental indicators being developed by UNEP, the UN system-wide Earthwatch . the OECD, various relevant international legal instruments, and so forth. Based on relevant indicators that are available, it is proposed that the Commission on Sustainable Development agree that work will proceed on the basis of a core set of indicators, as contained in Table 1 (see Indicator Template on main menu ), with the understanding that this is a flexible, working set of indicators that will be fine-tuned to the needs of countries after further methodological work, testing and training. It is further proposed that the Commission approve the work programme on indicators for sustainable development, including the following elements: (1) preparation of methodology sheets for distribution to governments (2) testing of the indicators, on a voluntary basis, in three to four countries and their subsequent adaptation, as needed (3) organisation of national and regional training workshops and other capacity-building activities, upon request and (4) evaluation and readjustment of the indicators on the basis of experience and further research as national and international levels, including in the context of international legal instruments. It is also proposed that the Commission of Sustainable Development encourage continued cooperation with the work underway on environment indicators under the auspices of the United Nations Statistical Commission. 4.3 Highly Aggregated Indicators Concurrently, work may proceed with developing highly aggregated indicators for sustainable development. Although this represents a longer-term effort, it is important for three reasons: it explores the relationship among the variable, which lies at the heart of the linkages intrinsic to sustainable development it concentrates information collection and analysis and facilitates presentation to decision-makers and, it may serve as the basis of an early warning systems, if desired. A project is now being undertaken by the Scientific Committee on Problems of the Environment (SCOPE), in cooperation with UNEP, aiming at developing highly aggregated indicators for sustainable development. This initiative is currently focusing on the environmental aspects of sustainability although the project could be broadened to focus on other aspects of sustainable development, as well. 4.4 A Core Set of Indicators for Sustainable Development: A core set of indicators, as contained in Table 1 ( see Indicator Template on main menu) is proposed for monitoring progress at a national level towards sustainable development through the implementation of Agenda 21. It is fully recognised that there is need for flexibility as the conditions, activities and priorities for sustainable development differ from country to country. At same time, the need for international comparability calls for the development of standardised concepts, definitions and classifications of indicators. As mentioned, regional workshops and capacity-building programmes are needed in order to facilitate the use of the core set of indicators at a national level. Testing of the indicators in three to four countries could be used to gain experience and further develop the indicators, and evaluation of the use of the indicators at the national level, and national and international developments, could be used to adjust the core set of indicators if necessary. The indicators in the core set are presented in a Driving Force - State - Response (DSR) framework. The DSR framework is adopted from the widely agreed framework for environmental indicators, the Pressure - State - Response framework. The concept of quotpressurequot has been replaced by that of quotDriving Forcesquot, in order to accommodate more accurately the addition of economic, social and institutional indicators. quotDriving forcequot indicators indicate human activities, processes and patterns that impact on sustainable development, quotstatequot indicators indicate the quotstatequot of sustainable development and quotresponsequot indicators indicate policy options and other responses to the changes in the quotstatequot of sustainable development. In the core set, the indicators are grouped in categories covering the economic, social, institutional and environmental aspects of sustainable development. The indicators are related to chapters of Agenda 21. The coverage of the four aspects of sustainable development and of all the chapters of Agenda 21 ensures that the most significant aspects of sustainable development are monitored by the indicators. The indicators in the proposed framework have been developed in accordance with the following criteria: (a) primarily national in scale or scope (countries may also wish to use indicators at state and provincial levels) (b) relevant to the main objective of assessing progress towards sustainable development (c) understandable in that they are clear, simple, and unambiguous (d) realizable within the capacities of national governments, given their logistic, time, technical and other constraints (e) conceptually well founded (f) limited in number, remaining open-ended and adaptable to future developments (g) broad in coverage of Agenda 21 and all aspects of sustainable development (h) representative of an international consensus, to the extent possible and (i) dependent on data which are readily available or available at reasonable costbenefit ratio, adequately documented, of known quality and updated at regular intervals. As noted, the core set of indicators may change and new indicators may be included, for example, in the context of international legal agreements, or as national level experience is gained. Furthermore, there are some potentially important indicators which require further methodological work before they can be used. This is especially the case for various ecosystem (geo-referenced) indicators, including biodiversity and other habitat indicators, and for the following issues, for which indicators are not included in the core set at this stage: - transfer of technology (driving force, state and response indicators) - science (driving force, state and response indicators) - capacity-building (driving force, state and response indicators) - decision-making structures (driving force indicators) - strengthening of quottraditional informationquot (driving force and response indicators) - role of major groups (driving force and response indicators) - oceans, all kinds of seas and coastal areas (response indicators) - desertification and drought (response indicators) - sustainable mountain development (driving force, state and response indicators) - biotechnology (driving force, state and response indicators) and, - toxic chemicals and hazardous wastes (response indicators). Research and experimentation with advanced economic, social and institutional indicators that might more effectively measure progress toward sustainable development and continued research and experimentation with environmental indicators appropriate for measuring progress toward sustainable development should be endorsed. There may also be need for subsets and other, often more comprehensive, sets of indicators for other purposes. Table 1: Core Set of Indicators for Sustainable Development Chapters of Agenda 21 Driving Force Indicators Chapter 8, 38, 39, 40: Decision-making structures o Mandated EIA (yesno) o Programmes for national environmental statistics and indicators for sustainable development (yesno) o Sustainable development strategies (yesno) o National councils for sustainable development (yesno) o Main telephone lines per 100 inhabitants (no) o Ratification of international agreements related to sustainable development (no) Strengthening of quottraditional informationquot (part of ch. 40) o Representatives of indigenous people in national councils for sustainable development (yesno) o Existence of database for traditional knowledge information (yesno) Chapter 23-32: Role of major groups Chapter 18: Freshwater resources o Annual withdrawals of ground and surface water as of available water o Industrial municipal discharges into freshwater bodies (tm 3 ) o Household consumption of water per capita (m 3 ) o Groundwater reserves (m 3 ) o Concentration of lead, cadmium, mercury and pesticides in freshwater bodies (mgl) o Concentration of faecal coliform in freshwater bodies (no100 ml) o Acidification of freshwater bodies (pH value) o BOD and COD in water bodies (mgl) o Waste water treatment ( of population served, total and by type of treatment) Chapter 17 (5): Protection of the oceans, all kinds of seas and coastal areas o Catches of marine species (t) o Deviation in stock of marine species from maximum sustained yield (MSY) level () o Ratio between MSY abundance and actual average abundance () o Loading of N and P in coastal waters (t) o Algae index Chapter 10: Planning and management of land resources o Land use change (kmsup2) o Area affected by soil erosion (kmsup2)erosion index o Protected area as of total land area Chapter 12: Combatting desertification and drought o Fuelwood consumption per capita (m 3 ) o Livestock per kmsup2 of arid and semi-arid lands o Land affected by des ertification (kmsup2) desertification index Chapter 13: Sustainable mountain development Chapter 14: Promoting sustainable agriculture and rural development o Use of fertilizers (tkmsup2) o Use of agricultural pesticides (tkmsup2) o Arable land per capita (hacapita) o Area affected by salinisation and waterlogging (kmsup2) o Cost of extension services provided (US) o Area of land reclaimed (kmsup2) Other natural resources Chapter 11: Combatting deforestation (7) o Deforestation rate (kmsup2annum) o Annual roundwood production (msup3) o Change in biomass () o Timber stocks (msup3) o Forest area (kmsup2) o Reforestation rate (kmsup2annum) Chapter 15: Conservation of biological diversity o Rate of extinction of protected species () o Threatened, extinct species (no) o Protected area as of total land area Chapter 9: Protection of the atmosphere o Emissions of CO 2 (t) o Emissions of SO x and NO x (t) o Production of ozone destroying substances (t) Ambient concentrations of SO 2 . CO 2 . NO x and O3 in urban area (ppm) o Expenditure on air pollution abatement (US) o Reduction in the consumption of ozone destroying substances ( per year) o Reductions in the emissions of CO 2 . SO x and NO x ( per year) Chapter 21: Solid wastes and sewage-related issues o Waste disposed (t) o Generation of industrial and municipal waste (t) o Expenditure on waste collection and treatment (US) o Waste recycling rates () o Municipal waste disposal (tcapita) o Waste reduction rates per unit of GDP (tyear) Chapter 19, 20, 22: Toxic chemicals and hazardous wastes o Generation of hazardous waste (t) o Area of land contaminated by toxic waste (kmsup2) Notes to Table 1 1. Production and consumption patterns are also reflected in particular by the following indicators: o Share of manufacturing value added in GDP (under economic) o Export concentration ratio (under economic) o Ratio of consumption of renewable resources over non-renewable resources (under economic) o Motor vehicles in use (under social) o Household consumption of water per capita (under environmental, water) o Fuelwood consumption per capita (under environmental, land) o Production of ozone destroying substances (under environmental, atmosphere) o Reduction in the consumption of ozone destroying substances (under environmental atmosphere) 2. Consultations with WHO are ongoing. 3. Consultations with HABITAT are ongoing. 4. Following the SIDS Programme of Action, indicators of vulnerability are to be developed. 5. Consultations with FAO are ongoing. 6. Consultations with FAO are ongoing for these chapters (10, 12, 13, 14). 7. Consultations with FAO are ongoing. 5.0 Environmental Indicators The pressure-state-response framework, follows a cause-effect-social response logic. It was developed by the OECD from earlier work by the Canadian government. Increasingly widely accepted and internationally adaopted, it can be applied at a national level, at sectoral levels, at the levels of an industrial firm, or at the community level. Pressure indicators measure policy effectiveness more directly -- whether emissions increase or decrease, whether forest depletion waxes or wanes, and whwether human exposure to hazardous conditions grows or shrinks. Accountability for the pressures each country exerts on the environment is claer -- as in the case of the amount of ozone-degrading gases emitted. These indicators are not only descriptive. They can also provide direct feedback on whether policies meet stated goals because they are based on measures or model-based estimates of actual behaviour. Pressure indicators are thus particularly useful in formulating policy targets and in evaluating policy performance. They can also be used prospectively to evaluate environmental impacts of socioeconomic scenarios or proposed policy measures. Response indicators measure progress toward regulatory compliance or other governmental efforts, but dont directly tell what is happening to the environment. As a practical matter, data to construct indicators is usually most available for pressure indicators and sparsest for response indicators. Core lists of environmental issues -- and of relevant indicators -- have been and are being developed by several organisations, building on the OECDs initial work. Such indicators can be organised within the pressure-state-response framework into a matrix of indicators. Table 2 is adapted from such a matrix under consideration by UNEP (World Resources Institute, 1995). Table 3 shows a similar matrix adapted from one being considered by the World Bank (World Resources Institute, 1995). Table 4 is a pressure-state-response model for indicators of sustainability in land and natural resources use (Winograd, 1993) World Resources Institute (1995) quotEnvironmental Indicators: A Systematic Approach to Measuring amp Reporting on Environmental Policy Performance in the Context of Sustainable Developmentquot . World Resources Institute, Washington, DC. Winograd, M (1993) quotEnvironmental Indicators for Latin America and the Caribbean: Towards Land Use Sustainabilityquot . Organisation of American States, and World Resources Institute, Washington, DC. Table 2: Matrix of Environmental Indicators under consideration by UNEP (World Resources Institute, 1995) I Source Indicators 1. Agriculture a Land Quality b Other 2. Forest 3. Marine Resources 4. Water 5. Subsoil Assets a. Fossil Fuels b. Metals amp Minerals Value AddedGross Output Human-Induced Soil Degrad Land Use Changes, Inputs for EDP Contaminants, Demand for Fish as Food Intensity of Use Extraction Rate(s) Extraction Rate(s) Extraction Rate(s) Cropland as of wealth Climatic Classes amp Soil constraints Area, volumes, distribution value of forest Stock of Marine Species Accessibility to Pop. (weighted of total) Subsoil assets wealth Proven Reserves Proven Reserves RuralUrab Terms of Trade InOutput ratio, main users recyc rates Coverage of Intl ProtocolsConv. Water efficiency measures Material balancesNNP Reverse Energy Subsidies InOutput ratio, main uers recyc rates II Sink or Pollution Indicators 1. Climate Change a. Greenhouse Gases b. Stratospheric Ozone 2. Acidification 3. Eutrophication 4. Toxification Emissions of CO 2 Apparent Consumption of CFCs Emissions of SO x . NO x Use of Phosphates(P), Nitrates(N) Generation of hazardous wasteoad Atmosph. Concentr. of Greenhouse Gases Atmosph. Concentr. of CFCs Concentr, of pH, SO x NO x in precipitation Biological Oxygen Demand, P, N in rivers Concentr. oflead, cadmium, etc. in rivers Energy Efficiency of NNP Coverage of Intl ProtocolsConv. Expenditures on Pollution Abatement Pop. wwaste treatment Petrol unleaded III Life Support Indicators 1. Biodiversity 2. Oceans 3. Special Lands (eg wetland) Land Use Changes Threatened, Extinct species total Protected Areas as Threatened IV Human Impact Indicators 1. Health a. Water Quality b. Air Quality c. Occupatl Exposures etc 2. Food Security amp Quality 3. HousingUrban 4. Waste 5. Natural Disaster Burden of Disease (DALYspersons) Energy Demand Population Density (personskm 2 ) Generation of industrial, municipal waste Life Expectancy at birth Dissolved Oxygen, faecal coliform Concentr. of particulates, SO 2 etc Accumulation to date NNP spent of Health, vaccination Access to safe water NNP spent on Housing Exp. on collect. amp treatmt. recyc. rates Table 4: Pressure-State-Response Model for Indicators of Sustainability in Land and Natural Resource Use (Winograd,1993) Level and Scale Population Growth Density on Land Population Distribution Measure of increase Ratio with Surface Area Urban-Rural Ratio Total Population Density Urban and Rural Country, Bioregion, Region, Local Country, Bioregion, Region, Local Country, Bioregion, Region Developt Socio - economics Production Increase Production Increase Purchasing Power Employment External Debt International Prices Social Welfare Health Conditions Conditions of Nutrition Condition of Education State of the Population Measure of Increase Ratio with Population Purchasing Power Parity Level of Employment External Debt-Export Ratio Exports-Imports Price Ratio Level of Human Development Life and Mortality Expectancy Malnutrition and Calorie Intake Male and Female Literacy Population-Poverty Ratio Annual Growth of GDP GDP per capita Real GNP per capita of Unemployment External Debt and Debt Service as of Exports Terms of Trade Ratio Index of Human Dev Life Expectancy and Infant Mortality Rate of Malnourished Children and Daily Chronic Intake of Literacy of Incidence of Poverty Country, Region Country, Region Country, Region Country, Region Country, Region Country, Region Country, Region Country, Region Country, Region Country, Region Country, Region Agriculture and Food Food Production Food Production Food Consumption Agricultural Inputs Land Availability Land Concentration Production Orientation Soil Condition Condition of Hillside Soil Condition of Hillside Soils Production Potential Land Availability Land Availability Load Capacity Production Orientation Orientation of Production Measure of Increase Measure of Increase Measure in Calorie Intake Growth in Use of Inputs Agricultural Land and Pop Inequality of Land Distribution Grain Production and Destination Ratio Ratio with Hillside Lands Soil Limitations Soil Potential Agricultural Land, Population, and L evel of Inputs Ratio Agricultural Land and Potential Population Ratio Potential and Current Agricultural Land Ratio Population Potential and Level of Inputs Ratio Production of Drugs and Employment Ratio Changes in Food Consumption Change in Production and Yield Index of Food Production Calories per capita and Change in Calorie Supply Annual Fertilizer and Pesticide Use Agricultural Land per capita GINI Coefficient of Grain consumed by livestock of Agricultural Lands of Soil with Limitations Potential Agricultural Land Necessary Agricultural Land Agricultural Land per capita Potential for Land Expansion Ratio of Support Capacity Production of Drugs Food Sources Country, Region Country, Region Country, Region, Local Country, Region Country, Region Country, Region Country, Region Country, Region Country, Region Country, Bioregion, Region Country, Region Country, Region Country, Region Country, Bioregion, Region Country, Bioregion, Region Country, Bioregion, Region Country, Local Ener gy and Materials Production of Bioenergy Bioenergy Production Production Potential Hydroelect Resources Hydroelect Production Hydroelect Potential Hydroelect Prod Materials consumption Firewood and Coal Prod-Pop Ratio Production and Require ratio Production of Bienergy Generation Capacity Production and Capacity Ratio Generation Potential Generation and Surface Area Ratio Consumption and Population to Surface Area Ratio Firewood and Coal per capita Traditional Fuels as a of Total Requirements Bioenergetic Potential Installed Hydroelect Cap of the Capacity Gen Exploitable Hydroelct Pot Kilowatts Generated per flooded hectare Per capita materials consumption Country, Region Country, Region Country, Region Country, Region Country, Region Country, Region Country, Region Ecosystems and Land Use Change in Primary Productivity Change in Land Use Employment and production Land Production Impact of Land Use Impact of Land Use Measurement of Primary Production Measurement of the Change in Patt erns of Use Relationship Among Jobs and Surface Area, People Fed Economic Production Measure of Emissions and Changes in Use Intensity Urban and Rural Emissions Relationship Current and Natural Primary Production Change Jobs per hectare Annual Production and Value Net Emissions, Species Used and Years of Use Equivalent People Using Fossil Fuels Bioregion, Region Country, Bioregion, Region, Local Country, Bioregion, Local Country, Bioregion, Local Country, Bioregion, Local Country, Bioregion, Local Forests and Pastures Cover of Vegetation Decrease of Forests Earnings from Forests Change in Forest Surface Area Change in Forest Surface Area Production of Forests Forest Potential Forest Potential Cover of Vegetation Livestock Population Load Capacity Production of Pastures Economic Value Type of Forest Deforestation of Dense and Open Forest Reforestation in Dense and Open Forest Annual Deforestation Ratio of Deforestation and Reforestation Relationship of Production and Population Ratio o f Wood Reserves and Population Ratio of Production and Reserves Change in Surface Area of Pastures Measurement of Increase Measurement of Increase Measurement of Increase in Meat Production Ratio of Surface Area and Export Value Surface Area of Dense and Open Forests Annual Deforestation Annual Reforestation Annual Deforestation Rate Ratio of Deforestation and Reforestation Wood Production per capita Wood Reserves per capita and by hectare Ratio of Production Reserves Change in Pastures Change in Livestock Index of Load Capacity Change in Meat Prod Dollars per hectare Country, Bioregion, Reg Country, Bioreg, Reg Country, Bioreg, Reg Country, Bioreg, Reg Country, Bioreg, Reg Country, Bioreg, Reg Country, Bioreg, Reg Country, Bioreg, Reg Country, Bioreg, Reg Country, Bioreg, Reg Country, Local Decrease in No Species Decrease in No Species Decrease in No Species System of Protect Areas Use of Biodiversity Risk of Species Disapp Investment in Protection Economic Value Economic Value Rat io of Threatened Species to Total quot quot quot quot Ratio of Threatened Species to Surface Area Ratio of Protected Areas to Total Ratio of Used Species to Total Relationship of Investment and Surface Area Relationship of Investment and Surface Area Economic Production Profitability of Investment Threatened Animal Spe Threatened Animal Spe Threatened Plants per 1000 km of Protected Areas Index of Vegetation Use Index of Species Disappearance Risk Dollars per 1000 hectares Protected Value of Prod Current Net Value Country, Region Country, Region Country, Region Country, Bioreg, Reg Country, Bioreg, Local Country, Bioreg, Local Country, Region Country, Local Country, Local Atmosphere and Climate Emissions of Greenhouse Gasses Emissions of Greenhouse Gases Emissions of Greenhouse Gases Emissions of Greenhouse Gases Increase in Emission Through Change in Land Use Increase in Total Emissions Relationship of Activities and Change in Land Use Ratio of Current and Accumulated Emissions Inc idence of Natural Disasters Emissions of CO Es Carbon Total and per capita Emissions of CO Es Carbon Total per capita and per GNP Emissions of CO Eq Carbon by Activity Current and Accumulated Emissions of CO per cap Population, Affected and Economic Losses Country, Bioreg, Reg Country, Region Bioregion, Region Country, Region Country, Region Information and participation Environmental information Societal Participation Public Option Countries with Environmental Profiles and Inventories Possibility of Participation in Decisions Importance of Environment No of Environmental Profiles and Inventories No of NGOs per Area of Activity Perception of Environmental Problems Country, Region Country, Region Country, Region Treaties and Agreements Environmental Policy Sources of Financing for Conservation Participation in Treaties and Agreements Debt-for-Nature Swaps Signing and Ratification of International Treaties Funds Generated for Conservation Country, Region Country, Region, Local Land Use P rojections Land Use Potential Land Need Current and Potential Use Vegetation Land Use Consequences of Land Use Cost and Investment for Development Potential Land Use Ratio of Potential Productive Land to Population Ratio of Needed Agricultural Land to Level of Inputs Ratio of Current to Potential Productive Land Ratio of Land Use to Pop Additions to Greenhouse Gases Ratio of Necessary Surface Area and Cost of Land Use Ratio of Actual to Potential Use Cost Potential Productive Land per capita Agricultural Land Necessary in 2030 Index of Land Use Deforestation Rate and Ratio of ReDeforestation Agricultural Land and Forests per capita Net, total, and per capita Additions Net, Total, and per capita additions Average Annual invest Cost and Benefit of Rehabilitation Bioregion, Region Bioregion, Region Bioregion, Region Bioregion, Region Bioregion, Region Bioregion, Region Bioregion, Region Bioregion, Region Bioregion, Local Potential for Mitigating the Consequences of Land Use Ratio of Poten tial Surface Area to Absorption of Carbon Carbon Absorption through Reforestation and Agroforestry 6.0 Indicator Sources Social Indicators of Development contains data for assessing human welfare to provide a picture of the social effects of economic development. Data are presented for more than 170 economies. Up to 94 indicators are reported for each country including: size, growth, and structure of population determinants of population growth education and illiteracy natural resources and transport and communication. The data set is available at the following URL: Trends in Developing Economies (TIDE) provides brief reports on most of the World Banks borrowing countries. This compendium of individual country economic trends complements the World Banks World Development Report. The data set is available at the following URL: Habitat II Indicators (refer to Table 5) lists a framework of indicators for analysing Urban and Human Settlement Conditions, developed for the United Nations Conference on Human Settlements (known as Habitat II), which was held in Istanbul in June 1996. Table 5: Habitat II Indicators for Urban amp Human Settlements MODULE O :- BACKGROUND DATA Indicator DA1: Birth and death rates Crude birth and death rates are defined as births and deaths per 1000 population. Indicator DA2: Migration rates Net migration. (A) within country, (b) overseas, (c) total Indicator DA3: Household type Number of households with (a) more than one adult and children, (b) single parent households, (c) more than one adult, no children, (d) one person only Indicator DA4: Household expenditure Proportion () of average household income spent on: (a) food, (b) housing, (c) travel, (d) other Indicator DA5: Dwelling type Number of: (a) detached dwellings, (b) medium density dwellings, (c) apartments, (d) total URBAN INDICATORS MODULE 1 :- SOCIO-ECONOMIC DEVELOPMENT POVERTY Indicator A1: Illiteracy of poor Defined as the percentage of poor aged 15 and over who are illiterate Indicator A2: Daily kilojoule supply of poor Defined as the ratio of average food Calories consumed by poor to the average number of Calories needed to sustain a person at normal levels of activity and health Indicator A3: Malnourished children under five Defined as the percentage of children, from one to five years of age who are more than two standa rd deviations from the median weight for age of the reference population (or WHO standards). Indicator A4: Social safety net Support to the population provided by the city locally or nationally. EMPLOYMENT Indicator A5: Unemployment rates by sex Defined as the average proportion of unemployed during the year, as a fraction of the (formal) workforce, by sex. Indicator A6: Employment growth Defined as the average annual growth rate of the number of (formally) employed men and women, aged 15 and above, during the last 5 years. Indicator A7: Child labour Defined as the number of employed or economically active persons under 15 years of age. Indicator A8: Minimum wage coverage Defined as the proportion of the economically active population whose wage or salary income is covered by minimum wage legislation. PRODUCTIVITY Indicator A9: City investment Defined as gross capital formation in the city, divided by city product. Indicator A10: Airport activity Defined as the average monthly number of passengers having used the airport (both for departure and arrivals) during the year. HEALTH AND EDUCATION Indicator A11: Expenditure on social services Defined as the total expenditure, both capital and recurrent, public and private, on social services in US dollars per person. Indicator A12: Life expectancy at birth Defined as expected number of years till death for a new-born child. Indicator A13: Infectious diseases mortality Defined as the proportion of deaths due to infectious diseases. Indicator A14: School enrollment rates The percentage of children of eligible age, by sex, who are enrolled in: (a) primary school, (b) secondary school. Indicator A15: Adult literacy rate Defined as proportion of adults who can read and write a simple paragraph about their everyday life. Indicator A16: Tertiary graduates Defined as the proportion of male graduates in all adult males, and female graduates in all adult females. SOCIAL INTEGRATION Indicator A17: Refugees Defined as percentage of the population who are refugees. Indicator A18: Deaths due to violence Defined as the proportion of deaths in the city in the past three years that have occurred as a result of violence. MODULE 2 :- INFRASTRUCTURE ACCESS AND AFFORDABILITY Indicator A19: Cost to household income ratios Defined as median expenditure on services divided by median household income or (a) water, (b) sewerage, (c) electricity. WATER Indicator A20: Source of water Percentage of households obtaining water as a primary source from: (a) piped connection, (b) communal tap, (c) vendor or truck, (d) well, stream, lake or dam, (e) others. Indicator A21: Piped water supply reliability Defined as average number of hours per year that households in the city are without piped water. Indicator A22: Water leakage Defined as percentage of piped water unaccounted for and lost through leakage, seepage or unauthorised use. SEWAGE Indicator A23: Sewage disposal Proportion of households with the following types of latrine facilities: (a) sewerage pipe, (b) underground individual, (c) underground communal, (d) pan collection, (e) open ground or trench, (f) other. Indicator A24: Public latrines Defined as the number of public latrines per 10000 population. ELECTRICITY Indicator A25: Electricity price Defined as the price of electricity in US dollars per kwh. Indicator A26: Line losses Defined as percentage of power supplied to the city that is unaccounted for or lost before reaching final destination. Indicator A27: Capacity to load ratio Defined as peak load to certified capacity ratio. TELEPHONE Indicator A28: Call completion rate Defined as proportion of calls made which connect and are not interrupted. INFRASTRUCTURE OPERATIONS Indicator A29: Operating to staff ratios Defined as proportion of operating costs spent on staff, for all authorities providing the following services in the metropolitan area: (a) water, (b) sewerage, (c) electricity. Indicator A30: New connections to staff ratios Defined as number of new connections per annum divided by number of staff in supplying authorities for the following services (a) water, (b) electricity, (c) telephone. Indicator A31: Revenue to operation cost ratio Defined as percentage of all operating costs met from own-source revenues in the following services: (a) water, (b) sewerage MODULE 3 :- TRANSPORT GENERAL Indicator A32: Transport facilities Defined as the proportion of deaths per thousand in the last year from transport related causes. Indicator A33: Fuel price Defined as the price in US cents per litre, including tax, of: (a) petrol (gasoline), (b) diesel, (c) LPG or CNG. Indicator A34: Transport household budget share Proportion of total household income spent on all forms of travel by: (a) all households, (b) poor households. Indicator A35: Transport fuel consumption Defined as the annual number of litres per person of transport fuel (excluding aviation fuel) consumed. ROAD INFRASTRUCTURE Indicator A36: Length of road per vehicle Defined as total length of roads in km divided by total number of road vehicles, for (a) surfaced roads, (b) unsurfaced roads Indicator A37: Road congestion Defined as the proportion of roads with VolumeCapacity gt0.8 during peak hour ROAD VEHICLES Indicator A38: Vehicles failing emission standards Defined as proportion of road vehicles which do not meet local emission standards Indicator A39: Automobile fuel consumption Average fuel consumption in litres per 100 km for automobiles for: (a) the whole fleet, (b) new cars. Indicator A40: Pedestrians killed Defined as proportion of road fatalities who are pedestrians. PUBLIC TRANSPORT Indicator A41: Public and mass transport seats Defined as number of public transport seats per 1000 population. Indicator A42: Cost recovery from fares Defined as the ratio of fares collected by public transport authorities to operating costs. MODULE 4 :- ENVIRONMENTAL MANAGEMENT AIR QUALITY Indicator A43: Air pollution concentrations Number of days per annum that WHO standards are exceeded, an average annual measured concentrations for the following pollutants: (a) SO2, (b) NOx, (c) CO, (d) O3, (e) SPM, (f) Pb Indicator A44: Emission per capita Total emissions in tonnes per capita per annum of: (a) SO2, (b) NOx, (c) CO2 Indicator A45: Acute respiratory deaths Defined as percentage of deaths due to acute respiratory disease WATER Indicator A46: Percent of DOB removed Defined as average fraction of BOD removed in major wastewater receiving bodies Indicator A47: Cost of wastewater treatment Defined as average cost in US dollars per cubic metre of water treated Indicator A48: Lowering of groundwater table Defined as the lowing of the groundwater table in cm in the past year Indicator A49: Waste water recycled Defined as percentage of waste water re-used as grey water for industrial processes or similar Indicator A50: Level of t reatment Per cent of water subject to (a) primary treatment, (b) secondary treatment, (c) tertiary treatment SOLID WASTES Indicator A51: Biodegradable waste Defined as percentage of all solid waste which is bio-degradable (composed of organic matter) Indicator A52: Recycling rate Percentage of (a) paper, (b) glass, and (c) aluminium disposed which are recycled. Indicator A53: Average cost of waste disposal Defined as cost in US dollars per tonne of solid waste disposal, for those wastes which are formally disposed through refuse collection. Indicator A54: Cost recovery Defined as percentage of costs of formal waste disposal which is recovered as charges from producers of the waste. Indicator A55: Industrial waste generation Generation per capita per annum of: (a) industrial wastes, (b) toxic wastes, (c) ratio-active wastes. RESOURCES DEPLETION Indicator A56: Energy usage per person Defined as the total energy usage per annum per person in metric tonnes of coal equivalent. Indicator A57: Fuelwood usage Defined as fuelwood usage in tonnes per person per annum Indicator A58: Renewable energy usage Defined as proportion of energy derived from renewable sources (hydro, wind, geothermal and solar electricity, combustion of animal wastes, fuelwood where this is being replaced through reforestation). Indicator A59: Food consumption Defined as daily Calorie consumption per person. DISASTER MITIGATION Indicator A60: Disaster mortality Defined as proportion of deaths during last ten years which are due to natural disasters. Indicator A61: Housing on fragile land Defined as the number of dwellings in the city which are located on land which is subject to natural disasters. Indicator A62: Fatal industrial accidents Defined as number of deaths from industrial accidents during last year. URBAN ENHANCEMENT Indicator A63: Green space Defined as percentage of green space in built up area. Indicator A64: Monument list Defined as number of buildings in city on heritage or monument lists. MODULE 5 :- LOCAL GOVERNMENT Indicator A65: Change in real per capita total revenue Average annual change in real per capital income over a three-year period. Indicator A66: Change in real per capital own-source revenues Defined as average annual change in real per-capita own-source revenues over a three-year period. LOCAL PARTICIPATION Indicator A67: Elected and nominated councillors Defined as total number of elected and of nominated local government representatives by sex, per 10000 metropolitan population, by sex. Indicator A68: Voter participation rates, by sex Defined as percentage of adult population (having reached voting age) who voted in the last municipal election. Indicator A69: Number of associations per 10000 population Defined as number of voluntary non-profit organisations, including NGOs, political sporting or social organisations, registered or with premises in the city, per 10 000 population. Indicator A70: Citizen involvement in major planning decisions Indicator A71: Decentralised district units Defined as number of separate local governments or administrative units (quarters, wards, regions or similar) which are responsible for provision of more than two local services. HOUSING INDICATORS MODULE 6 :- AFFORDABLE AND ADEQUATE HOUSING ACCESS TO AFFORDABLE HOUSING Indicator HA1: Mortgage affordability Defined as proportion of households who are eligible for and can afford the maximum loan on a median priced formal sector house. Indicator HA2: Excessive housing expenditure Defined as proportion of households in the bottom 40 of incomes who are spending more than 30 of their incomes on housing. Indicator HA3: Economic share of housing Defined as the proportion of national or city product due to rent or imputed rent of dwellings. Indicator HA4: Transaction costs Defined as proportion of the value of a median-priced formal sector house which must be spent to both buy and sell the house. Indicator HA5: House price appreciation Defined as the average annual real percentage of change of house prices over a five year period. ADEQUATE HOUSING FOR ALL Indicator HA6: Overcrowding Defined as the percentage of households who are in housing deemed to have too few bedrooms for a family of that type. Indicator HA7: Households per dwelling Defined as the ratio between the total number of households and the total number of occupied dwelling units of all types in the urban area. Indicator HA8: Inadequate housing Defined as the proportion of dwellings that are deemed to be inadequate or in need of major repairs. Indicator HA9: Indoor plumbing Defined as the percentage of dwelling units which contain a complete unshared bathroom within the unit. Indicator HA10: Squatter housing Defined as the percentage of the total housing stock in the urban area which is currently occupying land illegally. Indicator HA11: Homelessness Defined as the number of people per thousand of the urban area population who sleep outside dwelling units (eg on streets, in parks, railroad stations and under bridges) or in temporary shelter in charitable institutions. Indicator HA12: Owner occupancy (by sex) Defined as the percentage of households which own the dwelling units which they occupy for (a) all households, (b) female headed households. Indicator HA13: Vacant dwellings Defined as the percentage of the total number of completed dwelling units which are presently unoccupied. RURAL HOUSING Indicator HA14: Rural waterelectricity connection Defined as the percentage of rural dwelling units with a water or electricity connection in the plot they occupy. Indicator HA15: Permanent rural housing Defined as the percentage of rural dwelling units which are likely to last twenty years or more given normal maintenance and repair, taking into account locational and environmental hazards (eg floods, typhoons, mudslides, earthquakes). Indicator HA16: Rural home ownership Defined as the percentage of rural residents who own their dwellings. Indicator HA17: Rural house price to income Defined as the ratio of the median free-market price of a rural dwelling unit and the median annual rural household income. MODULE 7 :- HOUSING PROVISION LAND Indicator HA18: Land availability Defined as the number of serviced blocks currently available divided by the present construction rate in dwellings per month (annual average). Indicator HA19: Planning permission multiplier Defined as the ratio between the median land price of an unserviced plot on the urban fringe given planning permission for residential development, and the median price of a nearby plot in ruralagricultural use without such permission. Indicator HA20: Formal land transaction Defined as the percentage of the metropolitan area covered by a land registration system which allows for buying, selling, long-term leasing, or mortgaging urban land. Indicator HA21: Development time Defined as the median length in months to get approvals, permits, and titles for a new medium-sized (50-200 unit) residential subdivision in an area at the urban fringe where residential development is permitted. Indicator HA22: Cost recovery Defined as the percentage of total infrastructure costs recovered from new developments during the year. Indicator HA23: Minimum lot size Defined as the minimum lot size for a single family housing unit in a new 50-200 unit residential subdivision. Indicator HA24: Land development controls Defined as a composite of questions on land use and building code regulations. FINANCE Indicator HA25: Credit to value ratio Defined as the ratio of new mortgage loans for housing last year to total investment in housing (in both the formal and informal sectors) last year. Indicator HA26: Housing loans Defined as the proportion of dwellings that have housing loans from the formal financial sector. Indicator HA27: Mortgage-to-prime difference Defined as the average difference in percentage points between interest rates on mortgages in both commercial and government financial institutions and the prime interest rate in the commercial banking system. Indicator HA28: Mortgage-to-deposit difference Defined as the average difference in percentage points between interest rates on mortgages in both commercial and government financial institutions and the interest rate on one-year deposits in the commercial banking system. Indicator HA29: Arrears rate Defined as the percentage of mortgage loans which are three or more months in arrears in both commercial and government financial institutions. Indicator HA30: Mortgage loans for women Defined as the percentage of mortgage loans granted to women to all mortgage loans made last year. CONSTRUCTION Indicator HA31: Construction cost Defined as the present replacement cost (labour, materials, on-site infrastructure, management and contractor profits) per square meter of a median priced dwelling unit. Indicator HA32: Construction time Defined as the average time, in months, required to construct a median housing unit. Indicator HA33: On-site productivity Defined as the man-hours per square metre on a typical median-priced dwelling in the formal construction sector. Indicator HA34: Industry concentration Defined as the percentage of new formal-sector housing units placed on the market by the five largest developers (either private or public) last year. Indicator HA35: Employment Defined as the percentage of all employment that is engaged in the construction of residential dwelling units. Indicator HA36: Wage labour Defined as proportion of on-site building employees who are employed as wage labour. TAXES AND SUBSIDIES Indicator HA37: Effective taxation rate by tenure Defined as the nett annual housing-related taxation per dwelling paid by households to governments, in US dollars, for (a) owner occupied housing, (b) private rental housing, (c) public housing. Indicator HA38: Nett housing outlays by government Defined as the total expenditure by all levels of government on housing in the current year, nett of all housing related receipts from the public, taken as a percentage of total government expenditure. Indicator HA39: Property tax rate Defined as the percentage of the market value of the median-priced dwelling unit which is collected as annual property tax. PUBLIC HOUSING Indicator HA40: Public housing stock Defined as the percentage of the total number of dwelling units in the urban area that is owned, managed and controlled by the public sector. Indicator HA41: Privatised public stock Defined as the percentage of the total number of dwelling units previously constructed or managed by the public sector hat have been privatised. Indicator HA42: Public housing production Defined as the total production of public housing units as a fraction of all formal housing units produced during the year. Indicator HA43: Social rent to income Defined as the ratio of the median annual rent of a public housing dwelling unit and the median household income of renters of public housing. Indicator HA44: Waiting time Defined as the average time on waiting lists before allocation of public housing units. Indicator HA45: Operating subsidies Defined as the ratio of rent payments to operations costs for public housing. Indicator HA46: Administrative costs Defined as the administrative cost of operating public housing taken as a fraction of the estimated market rental value of the dwellings. Indicator HA47: Tenant management Defined as proportion of social housing stock managed by tenants, completely, partly or jointly. Copyright 1995-2002 by: ESS Environmental Software and Services GmbH AUSTRIA